1. Жалоба на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан    © Ларри Лаффер
  2. Превысив скорость на 20 км/час...    © Зам.начальника ГУ ГИБДД МВД РФ, начальник научно-исследовательского центра ГИБДД МВД России АЛЕКСАНДР ЯКИМОВ.
  1. Получил ответ из ГИБДД

    123631,г. Москва,
    ул. Исаковского ул., д. 35
    Командиру ОГИБДД
    СЗАО г. Москвы
    от **********
    проживающего по адресу : *******
    телефон : ***************

    ЖАЛОБА
    на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан

    Постановлением 77 АВ № 1511816 по делу об административном правонарушении, старший инспектор ОГИБДД СЗАО г. Москвы старший лейтенант милиции Якушин И.А. наложил на меня административное взыскание, предусмотренное частью 3-ей статьи 114 КоАП РСФСР за управление ТС не прошедшим государственный технический осмотр, в виде штрафа на сумму 41 руб. 75 коп.
    Считаю наложенное на меня взыскание справедливым, но глубоко возмущен поведением инспектора ДПС, допустившим при рассмотрении данного административного дела ряд нарушений требований закона РФ "О милиции", КоАП РСФСР и подзаконных актов.
    Нарушения заключаются в следующем:
    7 октября 2000 г. я, управляя по доверенности автомобилем марки ВАЗ 21093 гос. рег. номер М979ТУ77 был остановлен нарядом поста ДПС при выезде из г. Москвы на ул. Свободы. После проверки документов непредставившимся инспектором ГИБДД мне было предложено пройти внутрь стационарного поста для уплаты штрафа за не пройденный ГТО. Внутри стационарного поста инспектор ДПС лейтенант милиции Якушин И.А. взяв мои документы сразу начал заполнять протокол об административном правонарушении, несмотря на то, что я сразу же изъявил желание заплатить штраф на месте. Никаких моих объяснений о том, что я опаздываю и повторной просьбы оплатить штраф на месте инспектор слушать не захотел, при этом заявив: "Квитанции окончились, а вообще - что хочу, то и делаю ! Надо будет по квитанции возьму, а захочу - по протоколу".
    К сожалению, в этот день я опоздал на важную встречу из-за нехватки времени, затраченного инспектором на составление и подписание протокола. После этого, мне предстоит еще потерять примерно половину своего рабочего дня на оплату штрафа в сберкассе и получение обратно ВУ в ГИБДД на улице Исаковского 35.
    Своими действиями инспектор ДПС лейтенант милиции Якушин И.А. причинил мне моральный вред и нарушил следующие Законы РФ и подзаконные акты :
    1) Статью 2 Закона РФ "О милиции" - Задачи милиции "…оказание помощи лицам в защите их прав и законных интересов …".
    Инспектор вместо того, что бы защищать мои права, наоборот их нарушил.
    2) Статью 3 Закона РФ "О милиции" - Принципы деятельности милиции "Деятельность милиции строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма и гласности".
    Было продемонстрировано не уважение моих прав, а хамство со стороны инспектора.
    3) Статью 4 Закона РФ "О милиции" - Правовая основа деятельности милиции "Милиция в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, … федеральными законами …".
    Инспектор своими действиями нарушил требования КоАП РСФСР и приказы МВД.
    4) Статью 237 КоАП РСФСР "Случаи, когда протокол об административном правонарушении не составляется" - "При совершении административных правонарушений, предусмотренных … частями второй и третьей статьи 114 … настоящего Кодекса, протокол не составляется, если лицо не оспаривает допущенное нарушение и налагаемое на него административное взыскание".
    5) Пункт 4.2. Приложения 1 к Приказу МВД России от 23 марта 1993 г. N 130 "ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАРУШЕНИЯХ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И ИНЫХ НОРМ, ДЕЙСТВУЮЩИХ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ" в редакции Приказа № 797 от 12 октября 1999 г. - "При совершении административных правонарушений, предусмотренных … частями второй и третьей статьи 114, … Кодекса <*>, протокол не составляется, если лицо не оспаривает допущенное нарушение и налагаемое на него административное взыскание. В этих случаях штраф налагается и взимается, а предупреждение оформляется на месте совершения правонарушения."
    6) Пункт 8.5. того же приказа - "В случае отсутствия возможности уплаты штрафа по месту вынесения постановления по письменной просьбе нарушителя, изложенной в административном протоколе, копия постановления с водительским удостоверением направляется в подразделение ГАИ по месту постоянного (временного) учета транспортного средства или месту жительства нарушителя. В этом случае нарушителю разъясняется порядок внесения денежного взыскания. Для этого ему сообщаются номер расчетного счета, наименование отделения сберегательного банка и его почтовый адрес, а также разъясняется порядок получения водительского удостоверения. Необходимые сведения записываются в постановление, которое вручается нарушителю".
    Никаких реквизитов для оплаты мне сообщено не было и никаких необходимых сведений в протокол записано не было.
    На основании изложенного, и в соответствии с ст. 39 и 40 Закона о Милиции и главой 22 КоАП РСФСР прошу Вас :
    1) Проверить материалы по административному делу 77 АВ № 1511816.
    2) Провести дисциплинарное расследование по данному факту и наказать виновных.
    3) О результатах проверки и принятых мерах прошу мне сообщить в установленный ст. 271 КоАП РСФСР десятидневный срок.
    Оставляю за собой право обратиться в вышестоящую инстанцию и средства массовой информации так как, по моему мнению, компания по реформированию ГАИ в ГИБДД ни к каким изменениям в отношении инспекторов к обыкновенным гражданам не привела и продолжает характеризоваться фразой из приказа МВД № 329 от 1 июня 1998 г "О реформировании ГАИ" - "Сложившаяся практика не находит понимания у участников дорожного движения и приводит к обострению отношений между ними и сотрудниками милиции, порождает жалобы и негативные публикации в средствах массовой информации".
    Приложения :
    1) Копия Протокола и Постановления по делу об административном правонарушении 77 АВ № 1511816.

    С уважением,
    *********************
    09 октября 2000 г.
    © Ларри Лаффер

    С ответом на жалобу можно ознакомиться тут

  2. Превысив скорость на 20 км/час, был остановлен сотрудником ГИБДД. Нарушения не отрицал и готов был оплатить штраф на месте. Инспектор сказал, что у него нет штрафных квитанций, и составил протокол. Прав ли он?

    Нет, не прав. В соответствии со статьей 237 КоАП РСФСР при совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст.115 Кодекса (превышение установленной скорости движения на величину от 20 до 30 км/ч), протокол не составляется, если лицо не оспаривает допущенное нарушение и налагаемое на него взыскание. Наставлением по работе дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД РФ (утв. Приказом МВД России от 20 апреля 1999 г. N 297, зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 1999 г. N 1771) предусмотрено, что заступающие в наряд сотрудники ДПС должны иметь необходимое количество штрафных квитанций.
    © Зам.начальника ГУ ГИБДД МВД РФ, начальник научно-исследовательского центра ГИБДД МВД России АЛЕКСАНДР ЯКИМОВ.
    Ответы ГИБДД. В журнале "За рулем", N 2, 2001 г., с.116.